EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
es una organización financiera internacional con sede en la ciudad de
Washington D.C. (Estados Unidos), y creada en el año de
1959 con el propósito de financiar proyectos viables de desarrollo económico, social e institucional y promover la integración comercial regional en el área de
América Latina y el
Caribe. Es la institución financiera de desarrollo regional más grande de este tipo y su origen se remonta a la Conferencia Interamericana de
1890Tipo de proyectos financiadospor el BID 1961-2002
Área
Porcentaje
Sector social
31%
Infraestructura
25%
Sector productivo
22%
Reforma del Estado
17%
Otras
3%
Su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamérica y El Caribe y fomentar un crecimiento sostenible y duradero. En la actualidad el BID es el banco regional de desarrollo más grande a nivel mundial y ha servido como modelo para otras instituciones similares a nivel regional y subregional. Aunque nació en el seno de la
Organización de Estados Americanos (OEA) no guarda ninguna relación con esa institución panamericana, ni con el
Fondo Monetario Internacional (
FMI) o con el
Banco Mundial. En la actualidad el capital ordinario del banco asciende a 101.000 millones de dólares estadounidenses.
Contenido
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1 Estructura2 Presidentes del BID3 Véase también4 Enlaces externosEstructura
El Banco es encabezado por una comisión de Gobernadores que se sirve de un Directorio Ejecutivo integrado por 14 miembros para supervisar el funcionamiento de la institución apoyándose en un equipo de gerencia. La Asamblea elige al presidente para un período de 5 años y a los miembros del Directorio para un período de 3 años. Desde 1988 el presidente fue el español naturalizado uruguayo
Enrique V. Iglesias, quien renunció al cargo en mayo de 2005. Dos meses después fue elegido el diplomático
colombiano Luis Alberto Moreno, para el periodo 2005 - 2010.
Miembros prestatarios en verde, miembros no-prestatarios en rojo
Los países miembros que son 48 se clasifican en dos tipos: miembros no prestatarios y miembros prestatarios. Los miembros no prestatarios son 22 en total y no reciben financiamiento alguno pero se benefician de las reglas de adquisiciones del BID, pues sólo los países miembros pueden procurar bienes y servicios a los proyectos financiados por el banco. Entre los no prestatarios figuran los países miembros de la
Unión Europea,
Estados Unidos,
Canadá,
Japón,
Israel,
Croacia y
Suiza.
Por otro lado, los 26 miembros prestatarios del BID poseen en conjunto el 50.02% del poder de voto en el directorio y se dividen en 4 grupos de acuerdo al porcentaje máximo de financiamiento que pueden recibir:
Grupo A::
Argentina,
Brasil,
México y
Venezuela. Porcentaje máximo de financiamiento: 60 %
Grupo B::
Chile,
Colombia y
Perú. Porcentaje máximo de financiamiento: 70 %
Grupo C::
Bahamas,
Barbados,
Costa Rica,
Jamaica,
Panamá,
Surinam,
Trinidad y Tobago y
Uruguay. Porcentaje máximo de financiamiento: 80 %
Grupo D::
Belice,
Bolivia,
República Dominicana,
Ecuador,
El Salvador,
Guatemala,
Guyana,
Haití,
Honduras,
Nicaragua y
Paraguay. Porcentaje máximo de financiamiento: 90 %
Si más de la mitad de los beneficios netos del proyecto se canalizan a los ciudadanos de bajos ingresos el país solicitante puede agregar un 10% adicional al porcentaje máximo de financiamiento, siempre y cuando no supere el 90% del total. Por norma cada año el BID debe utilizar más del 40% de sus recursos en programas que mejoren la equidad social en la región.
China se integrará al Banco Interamericano de Desarrollo como país donante, fortaleciendo sus crecientes vínculos con América Latina y el Caribe. El gobierno chino contribuirá US$ 350 millones para el desarrollo en América Latina y el Caribe.
El gigante asiático se convertirá en el 48º país miembro del BID, la mayor fuente de financiamiento a largo plazo para la región.
China se ha comprometido a contribuir US$ 350 millones al Grupo BID, para fortalecer programas clave, en momentos en que la economía mundial pasa por una época de turbulencia. Los fondos serán distribuidos de la siguiente manera:
US$ 125 millones serán destinados al Fondo de Operaciones Especiales del BID, que provee préstamos blandos a Bolivia, Guyana, Haití, Honduras y Nicaragua.
US$ 75 millones irán a diversos fideicomisos del BID para fortalecer la capacidad institucional de los gobiernos y municipios e instituciones del sector privado.
US$ 75 millones formarán parte de un fondo de inversión que será administrado por la Corporación Interamericana de Inversiones (CII), que apoya a la pequeña y mediana empresa.
US$ 75 millones serán administrados por el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), que se especializa en microempresas.
Presidentes del BID [
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Felipe Herrera (
Chile), febrero
1960Antonio Ortiz Mena (
México), marzo
1971Enrique V. Iglesias (
Uruguay), abril
1988Luis Alberto Moreno (
Colombia), octubre
2005SIN CAPITALIZACIÓN BAJARÁ EL CRÉDITO DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), DICE LUIS ALBERTO MORENO
El presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, Luis Alberto Moreno, hizo un fuerte llamado a los países miembros del organismo para que aprueben una recapitalización del BID, pues de no ser así será necesario reducir los préstamos a Latinoamérica de forma drástica.
Moreno presentó ayer ante la junta de gobernadores de la entidad su propuesta de reposición de fondos, la novena en los 50 años de historia del organismo multilateral, y que ha generado un agudo debate.
El responsable del BID afirmó que el banco tiene fondos suficientes para garantizar la cifra récord de 18.000 millones de dólares a la región este año, frente a los alrededor de 12.000 millones del año pasado.
En su opinión, el problema será a partir de 2010 y de ahí en adelante. "Tendríamos que bajar el monto de aprobaciones (en el 2010) significativamente (...) a niveles de 6.000 millones de dólares", afirmó Moreno.
La propuesta fue respaldada por los países de América Latina, pero Estados Unidos considera que antes de insistir en la aprobación es necesario definir cómo se hará dicha capitalización. Al cierre de esta edición no se había producido la intervención del Secretario del Tesoro de Estados Unidos Timothy Geithner, quien seguramente ampliaría la posición oficial estadounidense al respecto.
Por su parte, el presidente de Colombia, Álvaro Uribe Vélez, expresó su apoyo a la propuesta de Moreno. También se conocieron manifestaciones de respaldo de Perú, Chile y Bolivia. Estados Unidos, el mayor socio del banco con un 30,01 del poder de voto, frente al 50,02 que tienen 26 países de Latinoamérica y el Caribe combinados, se muestra reticente al respecto.
Las pérdidas contables por depreciación de activos de 1.900 millones de dólares registradas recientemente por el banco a raíz, en gran parte, de sus inversiones en títulos respaldados con hipotecas, suscitaron las críticas de legisladores estadounidenses, que calificaron la estrategia de demasiado arriesgada para un organismo multilateral como el BID.
El presidente de la entidad, Luis Alberto Moreno, destacó que el banco inició todo un proceso de reformas y recordó que en el último año se ha cambiado ya toda la unidad de riesgo.
El ejecutivo indicó que la ampliación de capital no tiene que ver con los resultados sino con el hecho de que son procesos que tradicionalmente generan "un altísimo debate", sobre todo en un organismo con 48 países accionistas.
Celebró la incorporación de China al BID, que debuta como socio y que, según Moreno, tendrá un papel importante en la región.
Dólar seguirá siendo la moneda para negociar
Para el presidente del BID, Luis Alberto Moreno, la propuesta de China de crear una divisa de reserva multinacional no tendrá, por el momento, éxito y la moneda de referencia seguirá siendo el dólar."Creo que esta crisis va ir produciendo una cantidad de efectos que hoy no conocemos, pero hoy por hoy la moneda de reserva seguirá siendo el dólar", dijo Moreno.
Además, indicó que de todas maneras países como Argentina y Brasil están llegando a acuerdos para comerciar sus productos en sus monedas locales.
El gobernador del Banco Popular de China, Zhou Xiaochuan, propuso crear la moneda como parte de la reforma en el sistema monetario internacional.
CAPITALIZAR AL BID, TEMA CENTRAL DE LA ASAMBLEA
El anuncio oficial de promover un incremento del capital del Banco fue hecho ayer por el presidente del organismo, Luis Alberto Moreno, quien indicó además que los detalles de la propuesta serán dados a conocer el próximo domingo, para la discusión y aprobación por parte de la Asamblea de gobernadores. Para hoy se tiene previsto el Foro Interamericano de la Pequeña y la Mediana Empresa. Ver más información: PORTADA - 14 A 17
BID ENTREGA PAQUETE DE CRÉDITOS
El empréstito al Gobierno es por 1.300 millones y se irá para financiar programas en materia de energía, saneamiento básico y fortalecimiento institucional, entre otros.
El presidente del BID, Luis Alberto Moreno, destacó que esos recursos, que se podrán pagar en un lapso de 30 años, apuntan a programas que deben ser generadores de empleo y de estímulo a la economía, precisamente en momentos de desaceleración o recesión.
El paquete de recursos para el 2009 “no solo incluye créditos de libre destinación y rápido desembolso, sino también los recursos sectoriales para los programas en los que el BID está comprometido”, explicó, el ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga.
El BID aprobó también otro crédito por 10 millones de dólares a las Empresas Públicas de Medellín (EPM), para apoyar un programa de financiación social para la compra de electrodomésticos y el mejoramiento de viviendas en esa ciudad. Tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de las comunidades de más bajos ingresos.
Esta misma semana, el Banco firmó un crédito por 450 millones de dólares para construir la planta de tratamiento de aguas en el municipio de Bello, en el Valle de Aburrá.
El BID asignó además un préstamo por 40 millones de dólares a Bancolombia, uno de los anfitriones de la Asamblea del BID. El empréstito tiene un plazo de tres años y se usará para promover actividades relacionadas con el comercio exterior.
Y a través de su agencia, el Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin), formalizó un convenio de cooperación técnica no reembolsable, por 1,7 millones de dólares, que serán destinados a mejorar la competitividad en la producción de café de origen.
La Federación de Cafeteros, que fue la encargada de suscribir el acuerdo, explicó que con este dinero se desarrollarán instrumentos para posicionar el café colombiano y mejorar el precio que reciben los caficultores.
Plata a recicladores y mujeres Paralelamente, un grupo de 2.500 recicladores de Bogotá pueden contar con 822.613 dólares en cooperación técnica no reembolsable y 800.000 dólares en un crédito, dinero que será utilizado para fortalecer sus capacidades empresariales. Nohora Padilla, directora de la Asociación de Recicladores de Bogotá, dijo que el objetivo es crear un cluster de reciclaje, para poder presentarse en licitaciones de servicios públicos de aseo y manejo de residuos sólidos.
El Fomin también protocolizó la entrega de 1,2 millones de dólares para el desarrollo de emprendimiento femenino, a través de las cámaras de comercio de Bucaramanga, Cúcuta, Barrancabermeja y Cartagena. “Se apoyarán empresas de mujeres, no necesariamente que sean cabeza de familia, sino con buenas ideas”, explicó Camilo Montoya, presidente de la Cámara de Comercio de Bucaramanga.
Así mismo, el fondo de inversión Colombia Oportunity, que planea aportarles a las pymes, firmó un acuerdo de entendimiento con el Fomin por 5 millones de dólares. Javier Díaz, su director, sostuvo que el plan del nuevo fondo es poner recursos en empresas que vendan menos de 5 millones de dólares al año y que trabajen en los sectores de salud, turismo, tecnología, alimentos y energía. Ya tienen cinco en la mira.
Este año, según Moreno, el BID desembolsará unos 18.000 millones de dólares en préstamos –la cifra más alta de su historia–, en un esfuerzo por aliviar los efectos de la crisis en la región, especialmente por las limitaciones del crédito internacional.
GOBERNADORES DEL BID DISPUESTOS A CAPITALIZAR ORGANISMO A PETICIÓN DEL PRESIDENTE LUIS ALBERTO MORENO
"Pensamos que hay cabida para ampliar el balance de capital", afirmó Geithner, al insistir en que esa ampliación debe ir vinculada a ciertas condiciones como la buena gobernabilidad y el buen uso de los recursos de los contribuyentes.
Estados Unidos es el principal accionista del BID con el 30 por ciento del capital y no se había pronunciado sobre la propuesta de ampliación de capital hasta hoy, tras una polémica surgida en el Congreso de ese país al respecto.
El ex ministro peruano Pedro Pablo Kuczynski, responsable de una comisión independiente creada hace tres meses para ofrecer una serie de recomendaciones al BID sobre la reposición de fondos, fue quien dio a conocer la cifra que necesita el banco para cumplir con sus objetivos.
De esta manera, el presidente del BID, Luis Alberto Moreno, fue el encargado de dar el pistoletazo de salida al plan para capitalizar el organismo "en el tiempo más corto posible" porque las circunstancias son "extraordinarias", según dijo.
Con motivo del 50 aniversario del BID, dijo además que el mundo afronta una crisis sin precedentes y aislarse sería incurrir en un grave error, por ello abogó por buscar salidas conjuntas a la grave situación.
Por su lado, el presidente de Colombia, Álvaro Uribe, subrayó durante la ceremonia que la capitalización del BID despeja el camino de la crisis para el 2010 y se mostró confiado en que en Medellín se apruebe la aportación de recursos frescos.
"Ahora hay que despejar el camino para 2010, ninguna agenda mejor que asegurarnos la financiación durante la crisis", manifestó en la audiencia que congregó a los 48 gobernadores de los bancos centrales de los países miembros del BID.
Uribe conversó con Geithner durante su fugaz visita a Medellín sobre la agenda bilateral y el Plan Colombia, dijo a los periodistas el secretario de prensa de la Presidencia colombiana, César Mauricio Velásquez.
El secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, quien también participó en la inauguración de la junta del BID, señaló que los países del G-20 deben incluir al organismo en la lista de instituciones que deben ampliar su capital para reactivar la economía de Latinoamérica.
Convencido de que la crisis económica mundial puede traer tragos "amargos" como más desempleo, pobreza y una "inestabilidad" política en la región, exhortó que en la próxima reunión del G-20 en Londres se permita su inscripción como organismo que debe ser capitalizado.
China se estrenó en la Junta de Gobernadores como un nuevo miembro clave que ayudará a Latinoamérica a sortear la crisis con inversiones directas y la compra de materias primas.
El gobernador del Banco Popular de China, Xiaochuan Zhou, aseguró tras una reunión con el presidente colombiano, Álvaro Uribe, que su país pretende utilizar al BID como plataforma "para aprender más sobre América Latina y el Caribe" y explorar nuevas oportunidades.
"Intentaremos utilizar esta plataforma para jugar un mayor papel en esta región", dijo Zhou, quien en esta 50 Asamblea del BID reafirmó las intenciones chinas de invertir más en América Latina e incrementar el comercio.
El gigante asiático se convirtió en enero pasado en el 48 miembro del BID con una aportación del 0,04 por ciento del capital del organismo.
Por último, en una rueda de prensa paralela, el ministro de Economía y Hacienda de Venezuela, Alí Rodríguez, respaldó la propuesta china de crear una divisa de reserva internacional en sustitución del dólar estadounidense.
BID ENTREGARÁ A COLOMBIA PRÉSTAMOS POR US$1.300 MILLONES EN 2009; INCREMENTAN US$300 MILLONES FONDOS DE 2008
La jornada comenzó con una reunión bilateral Colombia-BID: "hicimos una revisión del programa para 2009, en el cual registramos complacidos las aprobaciones por parte del BID de un paquete de 1.300 millones de dólares que incluye no sólo créditos de rápido desembolso y libre destinación, también todo un programa de inversiones sectoriales", explicó Zuluaga.
En una rueda de prensa, el ministro dijo que Colombia "reconoce el gran esfuerzo del BID, el apoyo permanente que siempre ha tenido de la institución para poder cumplir con los programas de financiamiento".
Para Zuluaga, los créditos que recibirá Colombia este año a través del BID permitirán al país "presentar un ambicioso programa de inversiones", que van desde infraestructura, saneamiento, energía o fortalecimiento institucional.
En palabras del ministro colombiano: "una amplia gama con un portafolio que mira todas las posibilidades del país".
El presidente del BID, por su lado, aclaró que los 1.300 millones de dólares que recibirá Colombia tienen por objetivo "proyectos que deben tener como consecuencia la generación de empleo y el estímulo a la economía, en momentos en que la economía mundial está en recesión".
Insistió en que los préstamos dirigidos a Colombia persiguen un "efecto amortiguador de la crisis".
Los 1.300 millones de dólares en préstamos a Colombia se unen a los 450 millones otorgados el pasado martes a las Empresas Públicas de Medellín (EPM), un emporio público dependiente de las autoridades locales de esa ciudad colombiana, que permitirá desarrollar un programa de saneamiento de aguas.
Colombia, Brasil y Argentina son los países que más fondos reciben del BID.
IMPORTANCIA PARA COLOMBIA DE ASAMBLEA DEL BID QUE COMIENZA ESTE 27 DE MARZO, EVALÚAN EXPERTOS
Promoción para el país y opciones de créditos se abren este jueves en Medellín. La crisis será tema obligado, aunque expertos no esperan anuncios extraordinarios.
Justo cuando se anuncia que este año, por primera vez después de la Segunda Guerra Mundial, la economía global no crecerá; que tras una década de aumento constante, las remesas que llegan a América Latina van a caer, y que en la región va a haber 12 millones más de pobres, todo por cuenta de la crisis internacional, ¿vale la pena que 5.100 funcionarios públicos, banqueros, políticos y economistas se reúnan durante cinco días para encuentros protocolarios y conferencias académicas? ¿Vale la pena invertir 5.000 millones de pesos del Presupuesto Nacional y miles de dólares de una entidad como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)?
La respuesta desde el punto de vista de Colombia y de lo que representará para su imagen internacional es un rotundo sí. En lo que respecta al impacto que este evento pueda tener para contener la crisis en América Latina, no hay consenso entre los expertos consultados por este diario.
Para el presidente del Consejo Privado de Competitividad y ex negociador del TLC, Hernando José Gómez, la asamblea que comienza el jueves en Medellín es 'superútil' y sobre todo bajo las circunstancias actuales, cuando cada vez hay más voces que apuestan a que este año el país crecerá menos de 1 por ciento.
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"Van a llegar personas altamente calificadas que van a tener un contacto directo con Colombia, que van a conocer nuestra realidad personalmente y eso es una ganancia grandísima, pues lo que se necesita son flujos de inversión", sostiene Gómez, quien conoce los organismos multilaterales pues fue representante de Colombia ante la Organización Mundial de Comercio.La misma impresión tiene el ex ministro de Hacienda Juan Camilo Restrepo, quien piensa que celebrar los 50 años del BID en Medellín es un reconocimiento al desarrollo de la ciudad y del país. "Es una ventana importante de promoción por la cantidad de banqueros y gobiernos que asistirán", señala.La Asamblea reunirá a 48 delegaciones de los países miembros del BID, encabezadas por ministros de Hacienda y gerentes de los bancos centrales, al tiempo que varias empresas realizarán eventos, el Gobierno mostrará sus proyectos de infraestructura en Expo desarrollo y el Instituto de Finanzas Internacionales, que reúne a los gremios bancarios del planeta, realizará uno de sus eventos anuales, a donde se espera la presencia de presidentes de varias entidades financieras.Además, los expertos consideran que la ventaja de la asamblea es la posibilidad de poder relacionarse con los participantes, ya sea para conseguir créditos nuevos o contactos de negocios, que es una de las metas del ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga, anfitrión del evento. Un consultor y ex miembro de equipos económicos de varios gobiernos, coincide en calificar la asamblea como un buen 'vitrinazo', pero dice que más allá de eso y de los contactos que se puedan hacer entre países, "no se pueden esperar nuevas soluciones para la crisis. Es como la asamblea de cualquier banco, las decisiones ya están tomadas y lo único que se va a hacer en Medellín es aprobarlas", sostiene.
Un evento concurrido
Hay quienes piensan que la asamblea implica un despliegue burocrático de muchos funcionarios viaticando con un costo altísimo, lo cual es criticable desde el punto de vista de un mundo en crisis y por eso piensan que lo ideal sería reducir el número de asistentes para que el evento fuera más efectivo.
"Es como en un salón de clases, si hay menos alumnos todos pueden participar y aportar ideas", dice un funcionario del Banco de la República.
No obstante, académicos como Álvaro Zerda, profesor de la Universidad Nacional, opinan que en tiempos normales este tipo de eventos no pasan de ser parte de un cronograma que se debe cumplir para presentar informes anuales, pero en esta ocasión se convierten en una oportunidad para compartir ideas de cada gobierno sobre la forma como le están haciendo frente a la recesión, así como en ideas para reformar a los multilaterales.
De hecho, la representación argentina viene con el plan de insistir que tanto el BID como otros organismos de crédito (Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial) asistan rápido y casi sin condiciones a los países en desarrollo, pues esa ha sido justamente una de las grandes críticas a los multilaterales.
"Un asamblea anual es la culminación de varios procesos. Se protocolizan créditos que se han estudiado anteriormente, y esperar anuncios extraordinarios es no saber de qué se trata.Solo en los partidos de fútbol uno no sabe qué va a pasar", replica Hernando José Gómez y agrega que si bien del BID no se esperan grandes anuncios, si se podrían dar entre los países participantes, pues esta es una oportunidad para avanzar en el libre comercio entre la región o mejorar los proyectos conjuntos de infraestructura. No en vano se prevé que América Latina será una de las regiones del mundo a las que les va a pegar menos duro la crisis.
Lo mismo opina María Mercedes Cuéllar, presidenta de Asobancaria. En su concepto una reunión de esta magnitud permite escuchar distintas propuestas que podrían ser implementadas en Colombia.
Sea como sea, lo cierto es que la expectativa frente a la asamblea es grande, pues cada vez más países se apoyan en los organismos como el BID para aguantar el chaparrón económico que viene, al tiempo que esta entidad está buscando aumentar su capacidad de préstamo para ser un mejor socio de los latinoamericanos.
US$450 millones es el valor del crédito más grande que ha entregado el BID a Colombia. El dinero fue para las Empresas Públicas de Medellín (EPM).
China, Japón y árabes, en la mira de Colombia Colombia no solo mostrará sus potencialidades y sus proyectos de infraestructura en la Asamblea del BID, también aprovechará el evento para buscar plata.
La meta del ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga, es concretar nuevas fuentes de financiamiento por el orden de los 800 a 1.000 millones de dólares entre el 2009 y el 2010, que serían para programas del sector privado, proyectos de infraestructura y a los entes territoriales.
Para cumplir con ese objetivo, la agenda Zuluga, que no solo es el gobernador anfitrión de la asamblea, sino que asumirá como presidente de la misma y por un año, está totalmente copada. Reuniones con banqueros de diferentes países e inversionistas árabes y europeos harán parte de su cronograma de actividades.
Explicó que con China, por ejemplo, la idea es concretar asuntos que se han venido tratando desde la vista del Vicepresidente."Hemos recibido propuestas del Banco Popular de China para otorgar líneas de financiamiento para Ecopetrol y su refinería, para Bancoldex y Findeter. Ahí hay un tema bien interesante", señaló Zuluaga. Las expectativas son similares con los visitantes japoneses, con quienes también tiene citas.
A los inversionistas árabes les pedirá recursos para apalancar proyectos de infraestructura y a los brasileños líneas de crédito de más largo plazo para importar maquinaria agrícola.
Adicional a esto, la Asamblea del BID le sirve a Colombia para hacer reuniones bilaterales que sirven en la estrategia de mediano plazo. "Siempre con las multilaterales Colombia está mirando en un horizonte de tres o cuatro años. Aquí se reafirman los planes para garantizar desembolsos año a año", explicó Zuluaga.En lo que toca a la crisis , Zuluaga señaló que es una oportunidad para "escuchar a otros países, mirar qué están haciendo, qué acciones toman y cómo ven el panorama. Eso permite tener una visión integral más clara y amplia".
